人才发展以用为本
我市“三支人才队伍”建设成效显著
近年来，市委、市政府立足城乡统筹发展，把加强乡村教师、乡村医生、乡村干部“三支人才队伍”建设作为保障和改善基层民生的重要载体和有效抓手，通过政策引导、制度保障和强力推进，有效改善了队伍结构和素质，服务能力和成效显著提升。
整体结构优化，队伍素质增强。一是年龄结构趋于年轻化。2014 年，全市农村中小学35岁以下教师的占比由2014年以前的10％上升到15.2％；全市乡村医生中30岁以下、31－45岁人员分别较上年增长2％和5.84％，55－60岁人员较上年减少6.71％；新一届村“两委”班子中，平均年龄48岁，较上届减小1岁，35岁及以下人员占比达到6.03％,增长了2.4个百分点。二是构成结构优化，配备更加合理。目前，农村中小学教师中语文和数学学科外的“小科”教师占比由2012年以前不足10％上升到20％；全市村卫生室人员数量4225人，其中全科医生515人,比2013年增加7.3％；新一届村“两委”成员中生产大户或致富带头人占31.15％。三是素质提升明显。全市农村小学专科以上、农村中学本科以上专任教师人数占比由2013年以前的50％，分别提升到62％和71％；全市乡镇卫生院医疗卫生服务队伍大专以上学历人数占比达到了85％以上；新一届村“两委”班子成员中高中及中专文化程度占45.18％，大专及以上占8.53％。
服务质效更优。编制了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件规划（2014—2018年）》，计划5年安排项目资金18.37亿元改善办学条件，对农村留守儿童、贫困地区的儿童、流动人口子女等进行“六必访”，进一步缩小城乡教育差距。乡镇卫生院和村卫生室新增了近10项诊疗项目,各地医疗点还用二代身份证取代了农合卡，满足基层群众看病需求。2776个党员群众服务中心实现“开一扇门、办万家事”。在村(社区)三个“1＋X”服务体系建设支撑下,与群众生产生活密切相关的服务,整合进党员群众服务中心,各类基本公共服务延伸覆盖到群众家门口,打造了农村“两公里生活圈”和城镇社区“一刻钟生活圈”。
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