讯（记者 沈宏臣 通讯员 李明勇 李广）5月25日，恩施市召开扶贫开发工作推进会，通报国务院副总理汪洋到恩施市调研旅游扶贫工作情况，部署下一步工作。
会议强调，全市各级各部门要把好扶贫资金的使用关、扶贫措施的选择关、扶贫项目的建设关和扶贫主体的落实关，抓好落实责任担当机制、落实精准扶贫要求、落实扶贫开发工作的重点、落实资源整合机制和落实扶贫开发宣传工作，推进精准扶贫目标任务落实。
市扶贫办提供的数据显示，目前，恩施市共有172个行政村，重点贫困村占145个，占比84.3%，到2014年底，全市建档立卡农村贫困户人口还有14.6万人，占全市农村人口的24.3%，其中相对贫困户和特别贫困户在贫困人口中占比36.57%，脱贫难度大。恩施市通达工程比例为82%，通畅工程比例为35%，全市还有10%以上偏远农村农村不通公路。至2014年底，全市还有6.9万人未解决安全饮水难题，农村局部地区低电压和供电卡口问题仍然突出。
按照“789”的脱贫奔小康时间节点，该市制定了“721”的脱贫进度任务，即到2017年底，全市脱贫人数要达到70%、8.12万人；2018年减贫20%、2.32万人，2019年减贫余下的10%、1.16万人，再通过一年的巩固提高，于2020年与全国同步进入全面小康。即从2015年开始，每年要减贫2.32万人，每月减贫1917人，每天减贫64人，到2020年全面完成减贫任务。
市委书记向前进出席会议并作动员讲话。关于为什么扶贫和为谁扶贫的问题，向前进说，精准扶贫是全面建设小康社会的必然选择，是社会主义的本质特征，是执政党全心全意为人民服务宗旨的体现，是各级政府应尽的职责。他强调，要对照收入标准，借鉴毕节等地的先进扶贫经验，通过“看房、看粮、看劳动力强不强、看家里有没有读书郎”等多种方式，对全市的贫困户进行精准识别，了解哪些是贫困户及他们致贫的原因，认真区分特别贫困户、相对贫困户和一般贫困户，了解他们在贫困人口中的占比和特点，针对这些特殊的人群，因村因户制定具体有效的扶贫措施。
关于谁来扶贫？向前进强调，要充分发挥“政府主导、群众主力、市场主体和社会参与”的多方联动作用，引入市场竞争机制，采用产业扶贫、旅游扶贫等多种方式，激发群众内生动力，增强自身造血功能，同时，积极动员社会各组织和爱心人士，形成全社会参与的扶贫大格局，带领贫困户最终脱贫致富。
关于怎样扶贫？向前进要求，全市各部门、乡（镇、办）扶贫工作队员要进村人户做好进一步的调查核实，充分掌握贫困户致贫的原因，保证在5月底前完成贫困户的精准识别，为下步工作打好基础；要明确精准扶贫的内容和牵头单位，统筹全市的资源，做到“结队帮扶到村到户、产业扶贫到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、生态移民到村到户、基础设施建设到村到户”；要明确贫困户脱贫的时间节点和任务进度，搞好动态管理，在扶贫经验上打造亮点、品牌；要建强扶贫工作领导小组，相关部门及各乡（镇、办）要组建工作队、完善机制，确保有专班、专人从事扶贫工作，定期专题研究扶贫工作；要及时出台扶贫考核的方案，细化考核标准，充分运用考核成果，及时通报、奖惩，做到“精准识别、精准扶贫、精准管理和精准考核”“四个到位”，确保到2020年全市完成全面建成小康社会的任务。
市委副书记、市长李国庆主持会议，郑晓斌、张渊平、万雪峰、王兰英、杨局成、黎昔品、陈峣、黄波、杨洪安、董高等在家的市“四大家”领导，恩施经济开发区领导班子成员及其他县级领导干部出席会议。各乡（镇、办）、市直部门主要负责人及分管领导参加会议。
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