“高速”征迁的背后
——建恩高速公路（恩施市段）征地拆迁小记
记者 张艺馨 通讯员 杨 芷 王国燕
7月28日，恩施市白杨坪镇白杨坪村支部书记彭禄贵松了一口气，村里有异议的征地拆迁户面积复核完成，18户征地协议签订随即完成。
至此，在建恩高速公路建设中，涉及172户征地拆迁的白杨坪村，已完成总数的95.6％。
一
建恩高速恩施市段主线全长40.4公里，服务区、互通、连接线按75亩/公里折算为15.02公里，共计里程55.42公里。
4月10日，建恩高速松树坪至陇里段征地拆迁工作正式启动，涉及恩施市白杨坪镇、龙凤镇、小渡船街道办事处、六角亭街道办事处所辖12个行政村、1755户征迁户（搬迁安置387户）。
三个月过去了，工作成效如何？
目前，已启动征地协议签订工作的白杨坪镇、六角亭街道办事处完成任务数的90％，龙凤镇完成任务数的60%，小渡船街道办事处也已完成外业测量工作，即将启动征地协议签订工作。
在被称为“天下第一难”的征地拆迁工作中，怎么能化难为易、高速推进，秘诀何在？
“办事处书记任组长，主任任副组长。”六角亭街道办事处副主任潘阳皇说，主要领导“拿在手上”，精干力量组成专班，促进征迁协调工作有序推进。
和六角亭一样，其他镇（办）组成专班，下设实物调查、矛盾调处、征地协议签订、后勤保障等工作小组，进村入户，采取“5+2、白+黑”等工作模式，走在群众中间。
“没有‘大概、可能、差不多’。”彭禄贵认为，把政策宣传到位，解释清楚，工作做细做实，及时化解矛盾，群众工作做起来不是很难。
“何功伟村共4公里，涉及4个组，经过周密部署、科学安排，19天内完成挖沟放线和实物调查工作。”小渡船街道办事处何功伟村支部书记华孝友介绍，马上进入协议签订和补偿阶段。
二
群众担心什么？工作组就注重什么？
标准怎样？政策如何？在集中宣传的基础上，工作人员进一步入户耐心解释。
一边是国家重点工程，一边是眼前利益和困难，部分群众存在疑虑和担心，工作人员晓之以情、动之以理、持之以恒的做思想工作。
实物调查、分户测量、房屋评估中，工作人员坚持“一把尺子”量到底，留存影像资料，当事群众现场签字认可。
“公示无异议，才兑付征地拆迁款。”六角亭街道办事处高路办主任杨定科说，征迁户自己参与其中，一切工作在“阳光”下，确保群众心服口服。
“村组干部负责矛盾调处，专班负责协议签订。”白杨坪镇武装部长邹安平是征地拆迁“三人组”成员之一，他说，集体决策、统一行动、实事求是、阳光操作，群众自然没有异议。
村看村、户看户、群众看干部。六角亭街道办事处松树坪5组组长谢昌材率先在征地协议上签字，用实际行动影响乡邻。
“高速工作建设，必须支持。”松树坪村3组村民叶登金在确定房屋面积、绿化树数量等情况后，二话不说，在征地协议上写下自己的名字。
龙凤镇小龙潭村柿子坪组村民唐忠平现在宜昌定居，在测量和实物调查后，协议还没签订他就搬迁了父亲的坟墓。
接到征地通知后,小渡船街道办事处何功伟村村民于清华，放下在重庆的工作，回到家乡支持高速公路建设。
三
“在突如其来的利益面前，争议多了，矛盾多了。”白杨坪镇党委书记谭若峰说，征地拆迁的过程，其实就是一线化解矛盾的过程。
因地制宜，发挥工作专班和基层干部的作用，该镇灵活妥善化解矛盾，为征地拆迁奠定基础。
石桥子村一村民外嫁的女儿回来要屋场、要补偿款。于法没问题、于本地风俗习惯冲突，村主任潘世军组织他们全家坐下来平心静气的商量。
“这是家庭内部矛盾，回家解决。”征迁户当即签订协议、拉着孩子回家。
排队签协议？在石桥子村漆家沟组，这不是神话，100％征迁户签订协议。
“政策标准清楚了，矛盾纠纷化解了。”谭若峰说，公开公示，群众集中签订协议，相互监督，工作人员不存在优亲厚友、厚此薄彼。
集中林业、国土、经管、社保等部门工作人员，该镇组成征地协议签订小组，按照规定，集中办理林权变更、失地农民保险等手续，群众没有后顾之忧，省去多头“跑腿”之苦，赢得群众赞赏。
负责建恩高速恩施罗针田至松树坪段7.4公里施工方、交投长江路桥局项目部书记周坤说，当地政府有力的征迁协调工作，助力计划36个月完成的项目提前了9个月，成为今年全省新建高速通车的第一段。
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