4月22日，下午一时左右，阳光温暖。
孝昌县花园镇鸦雀李村，81岁的五保老人李忠敏，如往常一样，在自己新居门前看其他老人打牌。他的老伴在健身器材的秋千上，边摇晃边和邻居聊天。
42平米的新居，分一室一厅一厨一卫，布局紧凑。紧邻村委会大楼和村卫生室，红瓦白墙三间平房，分属李忠敏和其他两位五保老人。
村干部介绍，李忠敏无子女，之前住侄子房子，也是年久失修。2015年县里启动扶贫搬迁试点，整合资金，保障重点贫困户有房可居。今年元月，新居建成，李忠敏等5户搬进了干净敞亮的新家。“房子好得很，我这是享了党的福。”老人满脸笑容。
该县扶贫搬迁创新试点，被列为全省专项扶贫创新试点项目。对农村五保和重度贫困户中的无房户，每户整合3万至5万元建设保障住房。全县计划扶贫搬迁314户，经过一年试点，已解决60户贫困家庭住房困难。
精准扶贫，重在精准施策。孝昌县作为国家级贫困县，如何精准施策，切断致贫返贫的根源？该县按照“资源政策化、政策模式化、模式流程化、流程责任化”的思路，整合各级扶贫政策资源，制订精准扶贫清单，将全县“五个一批”政策文件细化成20个具体模式，即精准扶贫“二十法”，为全县107个贫困村出列、12.44万贫困户脱贫提供路径支撑。
“二十法”以光伏产业扶贫模式、稻虾综合养殖模式、温氏生态养猪模式、鸿翔养鸭模式、青禾园养牛模式、支部引领的七里模式、农户代管京穗模式、联村种植太子稻模式、自主发展果茶模式、农家乐发展模式等产业类“十法”为主，以连片开发的绿色板块模式、生活保障模式、医疗保障模式、教育保障模式、住房保障模式、金融贷款扶贫模式、就业创业扶贫模式、就业培训扶贫模式、农村电商扶贫模式、郭氏基金社会扶贫模式等政策类“十法”为辅。
该县扶贫办副主任李光猛告诉记者：“‘二十法’施策清单，多为本地多年来积累的经验，在此基础上总结提炼创新。产业类分传统产业和新型产业，再细分光伏发电、农村电商、乡村旅游、特色种养四大产业。”
54岁的李金东，也是贫困户，家有6口人。之前在外打工，家里种有10几亩地，只够全家开支。去年承包了近60亩进行稻虾综合种养。
“去年还在摸索中，投入的成本收回了一半。今年稻田全部利用上，虾市场不错，今年的虾已卖了一个月，收入一万多元，可以卖到10月份。今年的收入将翻一倍。”李金东笑着说，“还是政策好啊，家里情况已好转，年纪大了，也不用在外辛苦了。”
李光猛介绍，“二十法”推进以来，工作开展更有目的性、针对性。每个模式都明确规定了责任单位、牵头单位、实施条件、适用对象、工作流程等内容，按照试点先行、逐步完善、稳步推进的原则，扎实开展试点试行工作。并将“二十法”落实情况纳入对各地各单位及各扶贫工作队目标考核和年度考核，定期通报实施进度。
“二十法”，清单式扶贫模式，靶向治疗、对症下药，增强“造血功能”，引领孝昌县困难群众“拔穷根”，尽早脱贫致富。(记者殷贤彬 董晓芳 特约记者刘明贤)
|
