红土：新风玉露润万家
——恩施市红土乡精准扶贫工作纪实
通讯员 谭美娟 徐秋萍
“今年，我家有好几件喜事，一是破陋不堪的瓦房在动工翻修了，快住上新房子了；二是祖祖辈辈渴望喝上自来水的心愿就要实现了；我养的100多只羊也住上了政府扶持新修的‘洋房’，这些事儿在以前，想都不敢想。”家住恩施市红土乡红土溪村的村民罗贤刚满心喜悦。
这是该乡精准扶贫工作开展的一个缩影。
红土乡位于恩施东南部，地处偏远、基础设施滞后、信息闭塞。该乡13个村（居）共识别10个国家级重点贫困村，共计贫困户3772户，贫困人口11955人。去年以来，该乡党委政府从改善困难群众生产生活条件出发，用非常之策抓扶贫开发，以产业发展为抓手，以整村扶贫推进为突破口，点面结合，分步实施，精准发力，逐步使贫困农民摘掉穷帽、拔除穷根，过上安居乐业的富裕生活。
整村推进，形成“拳头效应”
与过去扶贫资金“撒胡椒面”不同，红土乡积极实施以贫困村为单元，瞄准贫困对象、落实帮扶措施、集中整合资金、扶持贫困村整体脱贫，让昔日的贫困农民开始走上自立自强的脱贫之路。
“老罗搬新家了。”1月18日，一些乡邻来到红土溪村罗贤仲家参观他的新家，“啧啧”称赞乡党委、政府精准扶贫举措好。
去年，该乡成立专班调研，对全乡老弱病残户统计核实，通过集中捆绑扶贫搬迁、危房改造、新农村建设等项目资金，对117户重点贫困户实施了房屋改造，为35户无能力建房子的困难户筹资80多万元新修住房。
整村推进使原本分散的资金形成了“拳头效应”，通过整村推进项目实施，办成了许多以往想办没钱办的大事。据统计，全乡新修通组公路16.8公里，硬化公路15.2公里，启动了董家河水厂和龙潭管网延伸工程建设，解决了6700余人安全饮水问题，完成征地320亩，招商引资5000万元，加快了红土、石窑集镇新区建设步伐，极大程度地改善了群众的生产生活条件。
产业扶贫，实现“造血共赢”
“有了林下技术指导，不仅取消了收入少的顾虑，每亩还能增产6000元!”红土溪党支部书记陈云飞告诉笔者。原来，在精准扶贫工作开展中，林业部门根据村级实际，以经济效益长短结合的方式，指导农民在漆树林里套种川乌、贝母等药材，有效避免了漆树受益周期长的劣势。
近年来，红土乡党委、政府针对农村贫困人口增收难、增收渠道少、增收不稳定的实际，一致认为，没有产业支撑的扶贫开发是空中楼阁，不实现特色农业产业化，农民增收目的就不可能实现。
鉴于此，红土乡把发展特色产业作为扶贫开发的基础性工程来抓，引导扶持贫困农民调整产业结构。该乡全力培育畜牧养殖和农业种植产业，重点扶持养牛、养羊、蔬菜、茶叶、漆树等产业，目前全乡发展了养羊大户11户，养牛大户5户，种植蔬菜3.3万亩，茶叶1.6万亩，漆树7000亩，一大部分贫困群众通过重点扶持项目实现了脱贫致富。同时，以蔬菜、茶叶加工为主的产业，按照龙头带基地、基地促发展的模式，实现了生产、加工、销售一条龙的产业链，目前，建有龙头企业5家，保鲜蔬菜冻库12个，专业合作社34个，产品远销湖南、上海等10多个省区，有力地推动了全乡特色产业的培育和发展，具有红土特色的产业扶贫格局正在形成。
项目建设，激发“聚合能量”
自精准扶贫工作开展以来，该乡始终坚持党委领导、政府主导、群众主力、干部帮扶、社会参与的扶贫格局，成立了精准扶贫工作领导小组，根据各村贫困人口、户数的多少将全乡286名干部职工分为10个驻村工作队，另外，帮扶我乡今年实施的3个整村推进村的市直单位100余名干部，均围绕产业结构调整、基础设施建设、劳务输出等系统工程，为各村找路子、上项目、兴产业，加快推进农村经济社会发展。截至目前，全体党员干部已累计开展入户调查7次，争取扶贫开发、畜牧业养殖、节水灌溉、危房改造等项目资金800余万元，让广大群众实实在在得到了实惠。
同时，该乡党员干部还积极开展送温暖活动，采取专题报告会、进田间地头宣讲等形式解读宣传党的惠民政策、相关法规以及乡里的发展战略部署，并带动村干部主动听民声、查民情，着力化解因土地边界不清、地质灾害等引发的矛盾纠纷，维护和谐稳定的发展局面。
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